Порядок привлечения иностранной рабочей силы

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) (далее – работодатель) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента или разрешения на работу за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так, в зависимости от особенностей правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации определяется порядок их привлечения к осуществлению трудовой деятельности. В частности, существуют различия в порядке привлечения иностранных работников из визовых и безвизовых стран.

ВАЖНО! Работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Свердловской области о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

1. Порядок привлечения иностранных работников из визовых стран:

Для привлечения к трудовой деятельности иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, работодателям требуется получить квоту на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Для этого работодателю необходимо подать заявку о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее – заявка).

ВАЖНО! При формировании заявки работодателю необходимо соблюдать допустимую долю иностранных работников, установленную на соответствующий календарный год постановлением Правительства Российской Федерации.

Важно отметить, что в рамках квотной кампании работодатель может подавать заявки как на корректировку потребности текущего года (заявки на увеличение или уменьшение потребности) вне зависимости от того, есть ли у работодателя основная квота на текущий год, так и на основную квоту предстоящего года.

Заявки оформляются работодателями в автоматизированном информационном комплексе «Миграционные квоты» и предоставляются в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее – Департамент) или в территориальный центр занятости населения Свердловской области на бумажном носителе с проставлением подписи руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печати (при наличии) в 2-х экземплярах (один экземпляр остается в Департаменте или территориальном центре занятости населения Свердловской области, второй экземпляр остается у работодателя с отметкой канцелярии Департамента/территориального центра занятости населения Свердловской области о регистрации заявки).

Более подробные рекомендации по заполнению заявок приведены в приложении № 2 к Правилам определения исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденным приказом Минтруда России от 23.01.2014 № 27н.

Кроме того, вместе с заявкой работодатель (по своему усмотрению) может представить информационное письмо, содержащее сведения, подтверждающие готовность работодателя обеспечить условия пребывания иностранного работника в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Далее на основании представленных работодателями заявок в порядке, предусмотренном приказом Минтруда России от 23.01.2014 № 27н, Межведомственной комиссией Свердловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее –Региональная МВК) принимается решение об/о удовлетворении/отклонении/сокращении потребности работодателей, представленной в заявках.

В соответствии с решением Региональной МВК Департаментом формируется потребность Свердловской области в привлечении иностранных работников, которая направляется в Минтруд России для дальнейшего рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (далее – Федеральная МВК).

В случае принятия Федеральной МВК положительного решения по результатам рассмотрения потребности Свердловской области в привлечении иностранных работников, Минтруд России включает указанную потребность в соответствующий приказ об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников. Данный приказ Минтруда России публикуется на официальном сайте в разделе «Документы».

По истечении 10 дней с момента официального опубликования приказа Минтруда России работодатель может обратиться в Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Свердловской области в целях оформления необходимых документов для привлечения иностранных работников.

• Потребность Свердловской области в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утвержденная Минтрудом России

ПРИМЕЧАНИЕ: приказом Минтруда России от 05.07.2019 № 490н утвержден новый Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются.
 

2. Порядок привлечения иностранных работников из безвизовых стран:

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с указанным Федеральным законом.

Для оформления и получения патента законно находящемуся на территории Российской Федерации иностранному гражданину в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Свердловской области или в филиал по Свердловской области федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При этом работодателю, привлекающему к осуществлению трудовой деятельности такого иностранного гражданина, получение квоты и иных разрешительных документов не требуется.

Вместе с тем работодатель трудоустраивает иностранного гражданина, имеющего патент, в соответствии с должностью или профессией, указанной в патенте, с соблюдением допустимой доли иностранных работников, установленной на соответствующий календарный год.

Подробную информацию об оформлении и получении патента можно узнать в Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Свердловской области или в филиале по Свердловской области федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России.

ВАЖНО! Получение специальных разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности не требуется в случае, если иностранный гражданин имеет вид на жительство, разрешение на временное проживание или является гражданином государства, входящего в состав Евразийского экономического союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения, Кыргызская Республика), а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Контакты: