ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ

Утверждено

Решением Думы городского округа Верхотурский

от ___ декабря 2010 г. N ____



ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ



(Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Территориальное управление Администрации городского округа Верхотурский (далее — территориальное управление) осуществляется на территории следующих населенных пунктов городского округа Верхотурский:

- Глазуновское территориальное управление: деревня Глазуновка, деревня Заимка;

- Дерябинское территориальное управление: деревня Бурлева, деревня Воронская, деревня Голубева, село Дерябино, деревня Запольская, деревня Королева, деревня Литовская, деревня Лобанова, деревня Малахова, деревня Матюшина, село Отрадново, деревня Рассол;

- Карелинское территориальное управление: поселок Карелино;

- Карпунинское территориальное управление: поселок Карпунино;

- Кордюковское территориальное управление: деревня Белая Глина, деревня Вавилова, село Кордюково, деревня Морозова, деревня Тренихина;

- Косолманское территориальное управление: поселок Косолманка;

- Красногорское территориальное управление: деревня Захарова, деревня Корчемкина, деревня Костылева, село Красногорское, деревня Лебедева, деревня Пинягина;

- Меркушинское территориальное управление: село Меркушино, деревня Мызникова, деревня Лаптева, деревня Шнурова;

- Пиинское территориальное управление: село Пия;

- Привокзальное территориальное управление: поселок Привокзальный;

- Прокоп-Салдинское территориальное управление: деревня Боровая, деревня Верхняя Постникова, деревня Жернакова, деревня Злыгостева, деревня Никитина, село Прокопьевская Салда, деревня Шумкова;

- Усть-Салдинское территориальное управление: деревня Бочкарева, деревня Рычкова, село Усть-Салда (далее — границы территориального управления) начальником территориального управления, назначаемым на должность главой Администрации городского округа Верхотурский.

Территориальное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом городского округа Верхотурский (далее — городского округа), нормативными правовыми актами Думы городского округа, главы Администрации городского округа, настоящим Положением.

1.2. Территориальное управление осуществляет решение вопросов местного значения в пределах предоставленных ему главой Администрации городского округа полномочий, осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании действующего законодательства, Устава городского округа и настоящего Положения.

1.3. Территориальное управление входит в структуру администрации городского округа и обладает правом юридического лица, действует в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Территориальное управление имеет расчетный счет, печать, штампы, бланки со своим наименованием и смету расходов.

1.5. Назначение на должность и освобождение от должности начальника территориального управления осуществляется главой Администрации городского округа.

1.6. Территориальное управление имеет в оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися на расчетном счете, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Начальник территориального управления без доверенности действует от имени территориального управления, заключает договоры, издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию территориального управления, принимает на работу и увольняет с работы работников территориального управления, совершает иные действия, не противоречащие действующему законодательству, Уставу городского округа и настоящему Положению.

1.8. На время отсутствия начальника территориального управления (по болезни, на время отпуска и по другим причинам), при отсутствии штатного заместителя начальника территориального управления, главой Администрации городского округа по представлению начальника территориального управления из числа специалистов территориального управления назначается исполняющий обязанности начальника территориального управления.

1.9. Деятельность территориального управления осуществляется на принципах:

- законности;

- самостоятельности в решении вопросов, входящих в его компетенцию;

- ответственности за принимаемые решения и практические действия;

- отчетности и подконтрольности.



(гл. 1, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ



2.1. Основной задачей территориального управления является осуществление части полномочий по решению вопросов, находящихся в ведении местного самоуправления городского округа, переданных Думой городского округа и главой Администрации городского округа.

Цель деятельности территориального управления — создание необходимых условий для жизнеобеспечения и социально-экономического развития подведомственной территории.

Подведомственность территории определяется в соответствии с административно-территориальным делением, установленным Уставом городского округа и настоящим Положением.

Для решения вопросов местного значения, переданных главой администрации городского округа, последний передает необходимые средства территориальному управлению и утверждает смету расходов.

Территориальное управление отчитывается ежеквартально об использовании переданных средств по их целевому назначению перед Администрацией городского округа.



(гл. 2, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ



К полномочиям территориального управления относятся:

3.1. В области социально-экономического развития территориальное управление осуществляет следующие полномочия:

- вносит предложения по вопросам, касающимся развития территории территориального управления, о включении их в прогнозный план экономического и социального развития городского округа по тем или иным разделам плана;

- вносит предложения в целевые муниципальные программы, затрагивающие интересы населения территории;

- запрашивает и получает от предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, находящихся на территории управления, основные показатели экономического и социального развития, необходимые для осуществления своих полномочий;

- привлекает дополнительные источники материальных и финансовых средств для реализации комплексных и целевых программ развития территории.

3.2. В области финансов:

- составляет, защищает и исполняет смету расходов территориального управления.

3.3. Полномочия в области управления муниципальной собственностью:

- управляет объектами муниципальной собственности в пределах полномочий, установленных нормативно-правовыми актами главы Администрации городского округа и договорами пользования;

- выявляет бесхозяйное имущество, в том числе земельные участки, и передает данные сведения в Комитет по управлению имуществом городского округа;

- представляет сведения по объектам недвижимости, подлежащим приватизации, и предложения по способу приватизации;

- контролирует использование жилых и нежилых помещений по целевому назначению.

3.4. В области регулирования земельных отношений:

- согласовывает предоставление (отвод) земельного участка под все виды строительства (установки) объектов юридическим лицам и гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, крестьянского хозяйства и т.д.;

- рассматривает жалобы, заявления граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

3.5. В области охраны окружающей среды и регулирования отношений недропользования:

- вносит предложения, касающиеся интересов управления, в муниципальную экологическую программу городского округа;

- участвует в контроле на своей территории соблюдения населением правил пожарной безопасности в лесах, правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов и ягод;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций в границах управления;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случаях стихийных бедствий, аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- осуществляет контроль за благоустройством и озеленением территории;

- обеспечивает контроль за содержанием свалок, бытовых отходов, находящихся на территории территориального управления;

- представляет установленную отчетность по охране окружающей среды.

3.6. В области строительства:

- участвует в контроле за комплексным сбалансированным развитием управления, инженерной и транспортной инфраструктуры, рациональным и целевым землепользованием, согласно нормам градостроительства;

- информирует население о планах в области градостроительства, касающихся данной территории.

3.7. В области социальной защиты населения:

- выявляет и ведет учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

- принимает участие в решении вопросов по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, по устройству нуждающихся граждан в учреждения социальной защиты;

- содействует органу опеки и попечительства в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в детские приюты, детские дома, школы-интернаты и другие учреждения;

- содействует органам опеки и попечительства в обеспечении контроля за содержанием, воспитанием, образованием опекаемых детей и защите их прав, а также исполнению обязанностей опеки и попечительства;

- осуществляет контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми, помещенными в учреждения социальной защиты;

- оказывает содействие в трудоустройстве безработных граждан;

- информирует население о мерах социальной защиты (жилищные субсидии, льготы и т.д.);

- оказывает содействие гражданам в обеспечении топливными ресурсами.

3.8. В области жилищно-коммунального хозяйства:

- участвует в осуществлении контроля за работой предприятий (независимо от форм собственности), оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению;

- совместно с УЖКХ ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- оказывает содействие в части защиты прав граждан на оказание качественных жилищных услуг;

- обеспечивает уличное освещение согласно утвержденным ассигнованиям и лимитам;

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

- несет ответственность в содержании кладбищ в надлежащем состоянии;

- предоставляет свои предложения главе Администрации городского округа о переводе жилых помещений в нежилые и нежилые в жилые, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает адресное хозяйство в подведомственной территории;

- обеспечивает содержание муниципальных дорог в границах территориального управления.

3.9. В области социально-культурного обслуживания населения:

- участвует в осуществлении контроля за реализацией в границах территориального управления федеральных и областных законов, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения;

- организует охрану использования памятников истории и культуры, памятников воинам ВОВ, участникам боевых действий на территории управления;

- создает условия для работы на территории учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения;

- создает условия для занятий спортом детей, подростков и взрослого населения;

- организует и проводит общие праздники с участием всех учреждений, находящихся на территории.

3.10. В сфере торгового и бытового обслуживания населения:

- создает условия для развития всех форм собственности предприятий торговли и бытового обслуживания населения;

- вносит предложения по принятию нормативно-правовых актов в сфере торговли и бытового обслуживания населения главе Администрации городского округа;

- осуществляет иные полномочие, установленные законодательством.

3.11. В сфере трудовых отношений:

- участвуют в осуществлении контроля за реализацией на территории управления федеральных и областных законов в области трудовых отношений;

- участвует одной из сторон в социальном партнерстве в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.12. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- осуществляет контроль за соблюдением федеральных и областных законов, нормативно-правовых актов Думы городского округа, главы Администрации городского округа;

- оказывает содействие участковым инспекторам и иным службам ОВД, участвует в создании добровольных народных дружин в порядке, установленном законодательством.

3.13. В области статистики:

- представляет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством;

- осуществляет ведение хозяйственного учета на своей территории;

- оказывает помощь федеральным статистическим органам в проведении статистических обследований переписи на территории населения.

3.14. В области занятости населения:

- оказывает помощь предприятиям и организациям в создании новых рабочих мест.

3.15. В области мобилизации, организации призыва:

- оказывает помощь администрации городского округа в области мобилизации, организации воинского учета и призыва в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.16. В сфере архивного дела:

- осуществляет комплектование, учет, хранение и использование архивных документов.

Территориальное управление вправе осуществлять и другие полномочия, переданные ему органами местного самоуправления городского округа, в установленном порядке.



(гл. 3, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ



4.1. Должностные лица территориального управления несут ответственность перед населением, проживающим в границах управления, перед органами местного самоуправления городского округа, перед государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.



(гл. 4, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА



5.1. Взаимоотношения территориального управления с органами местного самоуправления строятся на принципах сотрудничества и взаимопомощи, соблюдения Федеральных и Областных законов, нормативно-правовых актов Думы и главы Администрации городского округа.



(гл. 5, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И КОНТРОЛЬ



6.1. Контроль за работой территориального управления осуществляется согласно Уставу Главой администрации городского округа.

6.2. Начальник территориального управления осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского округа, с другими нормативно-правовыми актами по вопросам, входящим в ведение территориального управления, издает приказы и подписывает их.

6.3. Штатное расписание территориального управления утверждается главой Администрации городского округа.

6.4. Взаимоотношения работников территориального управления с начальником территориального управления определяются на основании законодательства о труде, правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями, утвержденными начальником территориального управления.

6.5. Вся работа территориального управления строится на основе текущих и перспективных планов, контроля за их осуществлением, включает в себя работу с документами, письмами, обращениями граждан и определяется регламентом работы территориального управления.

6.6. Координирует взаимодействие организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности на подведомственной территории.



(гл. 6, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 7. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ



7.1. Ликвидация и реорганизация территориального управления осуществляется на основании действующего законодательства РФ, Устава городского округа и настоящего Положения.



(гл. 7, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")



Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его Думой городского округа.

8.2. Внесение изменений, дополнений в настоящее Положение производится решением Думы городского округа.



(гл. 8, Решение Верхотурского Уездного Совета от 30.12.2005 N 67 "Об утверждении Положения о территориальном управлении администрации городского округа Верхотурский")